ADR Report: एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (ADR) और नेशनल इलेक्शन वॉच (NEW) द्वारा जारी एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत में लगभग 21% सांसद, विधायक और विधान परिषद सदस्य (MLC)

 राजनीतिक परिवारों से आते हैं। यह चौंकाने वाला आँकड़ा भारत के राजनीतिक परिदृश्य में वंशवाद की गहरी जड़ों को दर्शाता है।

12 सितंबर, 2025 को जारी इस रिपोर्ट में देश भर के 5,204 मौजूदा जनप्रतिनिधियों का गहन विश्लेषण किया गया। इसमें राज्यों की विधानसभाओं, लोकसभा, राज्यसभा और विधान परिषदों के सदस्य शामिल हैं। विश्लेषण से पता चला है कि कुल 1,107 सदस्य वंशवादी पृष्ठभूमि से हैं। इसका सीधा मतलब है कि भारत में हर पाँच में से एक निर्वाचित जनप्रतिनिधि किसी न किसी प्रभावशाली राजनीतिक परिवार से जुड़ा है।

वंशवादी

 राजनीति क्या है?

रिपोर्ट के अनुसार, वंशवादी राजनीति वह प्रथा है जहाँ राजनीतिक सत्ता एक ही परिवार में केंद्रित हो जाती है। इसमें परिवार के कई सदस्य निर्वाचित पदों या महत्वपूर्ण राजनीतिक भूमिकाओं में होते हैं। सत्ता, प्रभाव, और नेतृत्व एक पीढ़ी से दूसरी पीढ़ी में हस्तांतरित होते हैं, जिसमें अक्सर पारिवारिक नाम, धन और सामाजिक नेटवर्क का इस्तेमाल किया जाता है। भारत की आजादी के बाद से ही यह भारतीय लोकतंत्र का एक स्थायी पहलू रहा है।

ADR ने यह भी बताया कि इस वंशवाद के पीछे कई कारण हैं, जैसे पार्टी में स्थिरता, ऐतिहासिक नेतृत्व पैटर्न, पार्टी के भीतर लोकतंत्र की कमी और वोटरों की जानी-पहचानी नामों के प्रति प्राथमिकता। जबकि इससे राजनीतिक व्यवस्था में एक तरह की निरंतरता बनी रहती है, यह योग्यता, जवाबदेही और समान प्रतिनिधित्व के बारे में गंभीर सवाल भी खड़े करता है।

ADR ने कैसे किया विश्लेषण?

ADR ने इस रिपोर्ट को तैयार करने के लिए कुछ प्रमुख मापदंडों का उपयोग किया है:

• पारिवारिक संबंध: उन जनप्रतिनिधियों को वंशवादी माना गया है, जिनके तत्काल या विस्तारित परिवार के सदस्यों (माता-पिता, भाई-बहन, जीवनसाथी, बच्चे या रिश्तेदार) ने पहले या अभी भी कोई निर्वाचित पद (सांसद, विधायक, एमएलसी) या पार्टी में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

• स्व-घोषित डेटा: यह विश्लेषण चुनाव आयोग को उम्मीदवारों द्वारा सौंपे गए हलफनामों पर आधारित है, जिसमें उनके परिवार की पृष्ठभूमि और रिश्तेदारों के राजनीतिक पद जैसी जानकारी होती है।

• ऐतिहासिक रिकॉर्ड: प्रमुख राजनीतिक परिवारों के मामलों में पारिवारिक राजनीतिक भागीदारी की पुष्टि के लिए चुनावी रिकॉर्ड और पार्टी इतिहास की भी जाँच की गई है।

• सार्वजनिक जानकारी: क्षेत्रीय या गैर-मान्यता प्राप्त पार्टियों के मामलों में, मीडिया रिपोर्टों और सार्वजनिक रूप से उपलब्ध सूचनाओं का भी उपयोग किया गया है।

ADR ने स्पष्ट किया है कि यह रिपोर्ट केवल मौजूदा निर्वाचित सदस्यों पर आधारित है और उन नेताओं को शामिल नहीं करती जो चुनाव हार गए हैं लेकिन अभी भी राजनीतिक रूप से सक्रिय हैं। यह रिपोर्ट भारतीय राजनीति की एक महत्वपूर्ण तस्वीर पेश करती है, जो यह दर्शाती है कि लोकतांत्रिक प्रक्रिया में योग्यता के बजाय पारिवारिक जुड़ाव कितनी बड़ी भूमिका निभाता है।

विश्लेषण किए गए कुल 5204 मौजूदा सांसदों, विधायकों और एमएलसी में से 1107 (21%) की पृष्ठभूमि वंशवादी है। उल्लेखनीय है कि लोकसभा में वंशवादी प्रतिनिधित्व सबसे अधिक 31% है, जबकि राज्य विधानसभाओं में यह सबसे कम 20% है। ये आँकड़े दर्शाते हैं कि वर्तमान में निर्वाचित प्रतिनिधियों का एक बड़ा हिस्सा स्थापित राजनीतिक परिवारों से संबंधित है।

नीचे दी गई तालिका में विभिन्न प्रकार की विधानसभाओं के अनुसार विश्लेषण किए गए कुल सदस्यों और वंशवादी पृष्ठभूमि वाले सदस्यों का विवरण दिया गया है:

राज्यों के अनुसार वंशवादी पृष्ठभूमि वाले सांसद, विधायक और एमएलसी

राज्यों में, उत्तर प्रदेश सबसे अधिक संख्या के साथ शीर्ष पर है, जहाँ विश्लेषण किए गए 604 सांसद, विधायक और एमएलसी में से 141 (23%) वंशवादी राजनीतिक पृष्ठभूमि से हैं। इसके बाद महाराष्ट्र का स्थान आता है, जहाँ 403 मौजूदा सांसद, विधायक और एमएलसी में से 129 (32%) वंशवादी पृष्ठभूमि से हैं। बिहार में 360 मौजूदा सांसद, विधायक और एमएलसी में से 96 (27%) वंशवादी पृष्ठभूमि से हैं, जबकि कर्नाटक में 326 मौजूदा सांसद, विधायक और एमएलसी में से 94 (29%) वंशवादी पृष्ठभूमि से हैं।

जब हम अनुपात के आधार पर बड़े राज्यों को देखते हैं, तो आंध्र प्रदेश में वंशवादी प्रतिनिधित्व का अनुपात सबसे अधिक है, जहाँ 255 मौजूदा सांसद, विधायक और एमएलसी में से 86 (34%)

 राजनीतिक परिवारों से आते हैं। इसके बाद महाराष्ट्र का स्थान है, जहाँ 403 सांसद, विधायक और एमएलसी में से 129 (32%) वंशवादी पृष्ठभूमि से हैं और कर्नाटक, जहाँ 326 सांसद, विधायक और एमएलसी में से 94 (29%) वंशवादी पृष्ठभूमि से हैं। ये आँकड़े वंशवादी राजनीति के निरंतर और व्यापक प्रसार को उजागर करते हैं, खासकर राजनीतिक रूप से महत्वपूर्ण राज्यों में।

क्षेत्रीय पैटर्न:

उत्तर भारत: उत्तर प्रदेश में उच्च (23%, 141 वंशवादी) और राजस्थान में (18%, 43 वंशवादी)।

दक्षिण भारत: कर्नाटक में बढ़ा हुआ (29%, 94 वंशवादी) और आंध्र प्रदेश में (34%, 86 वंशवादी)।

पूर्व/पूर्वोत्तर: विभिन्न, बिहार में 27% (96 वंशवादी) लेकिन असम में 9% (13 वंशवादी) के साथ।

पार्टी के अनुसार वंशवादी पृष्ठभूमि वाले सांसद, विधायक और एमएलसी

यह विश्लेषण राजनीतिक दलों के भीतर वंशवाद की व्यापकता को दर्शाता है, जिसमें राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और छोटे दलों के बीच अलग-अलग पैटर्न देखने को मिलते हैं।

राष्ट्रीय दल

राष्ट्रीय दलों में, 3,214 मौजूदा सांसद, विधायक और एमएलसी का विश्लेषण किया गया, जिनमें से 657 (20%) वंशवादी पृष्ठभूमि से हैं।

भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस (INC) में 32% मौजूदा सांसद, विधायक और एमएलसी वंशवादी पृष्ठभूमि से हैं।

इसके बाद भारतीय जनता पार्टी (BJP) में 18% हैं।

भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) [CPI(M)] जैसे छोटे दलों में वंशवादी प्रभाव न्यूनतम है, जहाँ केवल 8% सांसद, विधायक और एमएलसी वंशवादी पृष्ठभूमि से हैं।

राज्य दल

राज्य दलों में, 1,809 मौजूदा सांसद, विधायक और एमएलसी का विश्लेषण किया गया, जिनमें से 406 (22%) वंशवादी पृष्ठभूमि से हैं।

एनसीपी-शरदचंद्र पवार (NCP-Sharadchandra Pawar) में 42%

जम्मू और कश्मीर नेशनल कॉन्फ्रेंस (JKNC) में 42%

वाईएसआरसीपी (YSRCP) में 38%

तेलुगु देशम पार्टी (TDP) में 36%

राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी (NCP) में 34%

ये दल क्षेत्रीय पारिवारिक वंशों से जुड़े होने के कारण मजबूत वंशवादी प्रवृत्ति दिखाते हैं। इसके विपरीत, अखिल भारतीय तृणमूल कांग्रेस (AITC) में 10% और ऑल इंडिया अन्ना द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (AIADMK) में 4% की दर कम है, जिसका कारण गैर-वंशवादी करिश्माई नेतृत्व हो सकता है। समाजवादी पार्टी, जनता दल (यूनाइटेड), असम गण परिषद और राष्ट्रीय जनता दल में भी उच्च वंशवादी प्रभाव है, जहाँ उनके लगभग 30% या उससे अधिक निर्वाचित प्रतिनिधि राजनीतिक परिवारों से हैं।

गैर-मान्यता प्राप्त दल

इन छोटे संगठनों में वंशवाद की दर सबसे अधिक है, जहाँ विश्लेषण किए गए 87 मौजूदा सांसद, विधायक और एमएलसी में से 21 (24%) वंशवादी पृष्ठभूमि से पाए गए। इनमें से कई दलों में 100% सदस्य वंशवादी हैं, संभवतः इसलिए क्योंकि वे पारिवारिक रूप से संचालित या केवल 1-2 सदस्यों वाले दल हैं। ऐसे 9 दल हैं जिनके सभी सांसद, विधायक और एमएलसी वंशवादी पृष्ठभूमि से हैं।

निर्दलीय

विश्लेषण किए गए 94 मौजूदा निर्दलीय सांसद, विधायक और एमएलसी में से 23 (24%) वंशवादी राजनीतिक पृष्ठभूमि से हैं। यह एक मध्यम स्तर के वंशवाद को दर्शाता है, जिसका कारण संभवतः उन राजनेताओं द्वारा पारिवारिक नेटवर्क का लाभ उठाना है जो औपचारिक पार्टी संरचनाओं के बाहर काम करते हैं।

वंशवादी पृष्ठभूमि वाले सांसद, विधायक और एमएलसी: लिंग के अनुसार

यह विश्लेषण सांसदों, विधायकों और एमएलसी में वंशवाद के प्रतिनिधित्व को लिंग के आधार पर दर्शाता है।

विश्लेषण किए गए 4,665 मौजूदा पुरुष सांसद, विधायक और एमएलसी में से 856 (18%) की पृष्ठभूमि वंशवादी है।

वहीं, 539 मौजूदा महिला सांसद, विधायक और एमएलसी में से 251 (47%) राजनीतिक परिवारों से हैं।

ये आँकड़े दर्शाते हैं कि

 राजनीति में वंशवादी प्रतिनिधित्व पुरुषों की तुलना में महिलाओं में दो गुना से भी अधिक है।

वंशवादी पृष्ठभूमि वाले सांसद, विधायक और एमएलसी: लिंग के अनुसार

यह विश्लेषण राजनीतिक दलों के भीतर और राज्यों में लिंग के आधार पर वंशवाद की व्यापकता को दर्शाता है।

राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में वंशवादी पृष्ठभूमि (पुरुष बनाम महिला)

लगभग सभी राज्यों में जहाँ महिला प्रतिनिधि हैं, वहाँ पुरुषों की तुलना में महिलाओं के बीच वंशवाद की दर बहुत अधिक है।

महाराष्ट्र: 69% महिला बनाम 28% पुरुष।

आंध्र प्रदेश: 69% महिला बनाम 29% पुरुष।

बिहार: 57% महिला बनाम 22% पुरुष।

तेलंगाना: 64% महिला बनाम 21% पुरुष।

कुछ राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में 100% महिलाएँ वंशवादी पृष्ठभूमि से हैं, जिनमें गोवा (3 में से 3), पुडुचेरी (1 में से 1) और दादरा नगर हवेली और दमन और दीव (1 में से 1) शामिल हैं।

वंशवादी महिलाओं की संख्या के मामले में, उत्तर प्रदेश (69 में से 29 महिलाएँ, यानी 42%), महाराष्ट्र (39 में से 27, यानी 69%), बिहार (44 में से 25, यानी 57%) और आंध्र प्रदेश (29 में से 20, यानी 69%) शीर्ष पर हैं।

पश्चिम बंगाल में वंशवादी दर सबसे कम है (28% महिला, 5% पुरुष), जो संभवतः कम परिवार-केंद्रित राजनीति को दर्शाता है।

व्यापक संदर्भ: चूंकि विश्लेषण किए गए सांसदों, विधायकों और एमएलसी में महिलाओं की संख्या केवल 10% है, उनमें वंशवाद की उच्च दर

 राजनीतिक पहुँच में संभावित असमानताओं को उजागर करती है।

पार्टी के अनुसार वंशवादी पृष्ठभूमि (पुरुष बनाम महिला)

लगभग सभी दलों में जहाँ महिला सदस्य हैं, वहाँ पुरुषों की तुलना में महिलाओं में वंशवाद की दर अधिक है।

भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस (INC): 53% महिला बनाम 29% पुरुष।

तेलुगु देशम पार्टी (TDP): 77% महिला बनाम 30% पुरुष।

समाजवादी पार्टी (SP): 67% महिला बनाम 24% पुरुष।

जनता दल (यूनाइटेड) [JD(U)]: 75% महिला बनाम 23% पुरुष।

राष्ट्रीय जनता दल (RJD): 60% महिला बनाम 28% पुरुष।

100% महिला वंशवाद वाले दलों में एनसीपी, असम गण परिषद, लोक जनशक्ति पार्टी, शिअद, अखिल भारतीय एन.आर. कांग्रेस, कूकी पीपुल्स अलायंस और रेवोल्यूशनरी मार्क्सिस्ट पार्टी ऑफ इंडिया शामिल हैं।

भारतीय जनता पार्टी (BJP) में वंशवादी पृष्ठभूमि वाली महिला सांसद, विधायक और एमएलसी की संख्या सबसे अधिक है: 91 महिलाएँ (41%) बनाम 280 पुरुष (15%)। इसके बाद INC का स्थान आता है, जहाँ 46 महिलाएँ (53%) बनाम 212 पुरुष (29%) वंशवादी पृष्ठभूमि से हैं।

सीपीएम (38% महिला, 5% पुरुष) और आप (15% महिला, 11% पुरुष) जैसे वामपंथी और नए सुधारवादी दलों में दरें कम हैं, जो उनके वैचारिक फोकस को दर्शाती हैं।

निष्कर्ष

बड़े राज्यों (जैसे तमिलनाडु, 15% और पश्चिम बंगाल, 9%) में छोटे या मध्यम आकार के राज्यों (जैसे झारखंड, 28%, और हिमाचल प्रदेश, 27%) की तुलना में कम वंशवाद है।

महिलाओं में वंशवाद की व्यापकता (47%) पुरुषों (18%) की तुलना में बहुत अधिक है, जो दर्शाता है कि महिलाओं का राजनीति में प्रवेश व्यवस्थित रूप से पारिवारिक संबंधों से जुड़ा हुआ है।

वामपंथी और नए सुधारवादी दलों में वंशवाद सबसे कम है, जो अभिजात्य वर्ग विरोधी उनके वैचारिक रुख के अनुरूप है।

लोकसभा में वंशवाद का प्रतिनिधित्व राज्य विधानसभाओं की तुलना में अधिक है, जो बताता है कि राष्ट्रीय स्तर की राजनीति स्थापित राजनीतिक परिवारों द्वारा अधिक नियंत्रित होती है।

रिपोर्ट से पता चलता है कि वंशवाद केवल "सीटों का उत्तराधिकार" नहीं है, बल्कि यह भौगोलिक क्षेत्रों, दलों और लिंगों में एक संरचनात्मक विशेषता है।

भारत की मजबूत पारिवारिक परंपराएं वंशवादी व्यवस्था को मतदाताओं की नजर में स्वीकार्य बनाती हैं।

राजनीतिक दलों में आंतरिक लोकतंत्र की कमी और टिकट वितरण के लिए मानदंडों का अभाव भी वंशवाद के बने रहने का एक प्रमुख कारण है।

चुनाव प्रक्रिया में "जीतने की क्षमता" प्रमुख कारक है, जिसमें धन और बाहुबल का उपयोग होता है, जो साधारण नागरिकों की पहुँच से बाहर है।

सिफारिशें

राजनीतिक दलों के कामकाज के लिए एक व्यापक कानून: दलों के कामकाज को विनियमित करने के लिए एक व्यापक कानून की आवश्यकता है, जिसमें आंतरिक चुनाव और टिकट वितरण के लिए मानदंड शामिल हों।

दलों में आंतरिक लोकतंत्र को मजबूत करना: योग्यता और जमीनी अनुभव को बढ़ावा देने के लिए पारदर्शी उम्मीदवार चयन प्रक्रियाएँ लागू की जाएँ।

महिलाओं के लिए कानूनी जनादेश: हर पंजीकृत राजनीतिक दल को कानूनी रूप से चुनाव में कुल टिकटों का एक तिहाई महिला उम्मीदवारों को देना अनिवार्य किया जाना चाहिए।

योग्यता के आधार पर महिला उम्मीदवारों का चयन: दलों को केवल योग्य महिलाओं को टिकट देना चाहिए, न कि पैसे, बाहुबल या पारिवारिक पृष्ठभूमि के आधार पर।

राजनीतिक विविधता और समावेश को बढ़ावा देना: गैर-राजनीतिक पृष्ठभूमि वाले युवा नेताओं, विशेषकर महिलाओं के लिए क्षमता-निर्माण कार्यक्रम शुरू किए जाएँ।

सार्वजनिक जागरूकता और मतदाता शिक्षा: मतदाताओं को वंशवाद के प्रभाव के बारे में शिक्षित किया जाए।

पारदर्शिता और जवाबदेही: दलों को आरटीआई कानून के दायरे में लाया जाए, और उनके खर्चों पर एक सीमा तय की जाए ताकि स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा मिले।